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Appels d’offres pré-2016

Appels d'offres simplifiés 100kWc à 250kWc sur bâtiment

Les appels d'offres simplifiés, pour des installations photovoltaïques sur bâtiment de puissance comprise entre 100kWc et 250kWc, ont été les premiers appels d'offres pluriannuels pour le photovoltaïque, répondant à un cahier des charges standard et prévoyant des exigences environnementales. Ce principe d’appel d’offres simplifié permet à la fois de contrôler les volumes de réalisation (et donc de maîtriser le coût du soutien public) et donner de la visibilité aux porteurs de projets.

Plusieurs appels d’offres ont été lancés afin de promouvoir ce type d’installations :

  • l’appel d’offre de juillet 2011 : il comporte sept périodes de candidatures dont les lauréats ont été désignés entre janvier et décembre 2012 ;
  • l’appel d’offres de mars 2013 : il comporte 3 périodes de candidatures dont les lauréats ont été désignés entre février et novembre 2014 ;
  • l’appel d’offres de mars 2015 : il comporte 3 périodes de candidatures dont les lauréats ont été désignés entre mars et octobre 2016.

Appels d'offres solaires multifilière, installations supérieures à 250 kWc

Les installations solaires supérieures à 250kWc pouvaient candidater à l'un des 3 des appels d'offres spécifiques lancés entre 2012 et 2015. Ces appels d'offres avaient pour particularité de couvrir des technologies solaires différentes ainsi que des implantations différentes.

Pour l'état, ces appels d'offres répondaient à l'enjeu d'un développement au coût maîtrisé des technologies encore peu matures, comme le photovoltaïque à concentration ou le solaire thermodynamique, ainsi qu'au développement de la filière photovoltaïque, commercialement plus mûre.

Concurrentiel photovoltaïque/éolien

Appel d'offres pour les installations photovoltaïques ou éolienne

Cet appel d'offres porte sur une puissance de 200 MW pour l'unique période (du 3 août au 3 septembre 2018) avec une puissance de 5 à 18 MW par installation. Plus d'informations dans le cahier des charges sur  le site internet de la CRE.

Il s'agit d'un appel d'offres expérimental pour évaluer la compétitivité entre les filières photovoltaïque au sol et éolien terrestre. Ainsi, le critère de compétitivité était l'unique critère de sélection.

L'ensemble des lauréats, annoncé en novembre 2018, sont des installations photovoltaïques, avec un prix moyen pondéré de 5,494 c€/kWh.

 

Taux de réalisation

Le Ministère de la Transition écologique et solidaire a publié en novembre 2018 une synthèse d'étude sur le taux des réalisations dans le cadre des appels d'offres lancés en 2011, 2013 et 2014.

Au 1er novembre 2018, entre 65% et 81% des lauréats des appels d'offres solaires de 2011, 2013 et 2014 ont été mis en service. Il ne s'agit pas des taux de mise en service définitifs : certains projets bénéficient de délais supplémentaires pour la mise en service de leur installation, suite à des contentieux envers leur autorisation d'urbanisme ou à cause d'un retard des travaux de raccordement de leur installation.

 

taux de mise en services des installations en appel d'offre etude DGEC nov 2018.png

Le taux de réalisation est variable selon les familles et les appels d'offres, avec un taux de mise en service bas de 65% pour l'appel d'offres de 2011 pour les petites installations sur bâtiment, de puissance comprise entre 100 et 250 kWc. Le Ministère explique ceci par le nombre important de lauréats (presque 700) et la non-réalisation de bâtiments destinés à héberger une installation.

Un taux de réalisation de 100%, soit 15 installations pour un cumul de 137 MW, est atteint pour les très grandes installations aux sol / ombrières de l'appel d'offres 2011.

Il est notable que les technologies alternatives aient des taux de réalisation plus bas (par exemple, aucune réalisation à ce jour dans la sous-famille 2, "thermodynamique" de l'appel d'offres 2011 ou la sous-famille 1 "photovoltaïque à concentration" de l'appel d'offres 2013).

Cette publication disponible sur le site web du Ministère est destinée à être mise à jour régulièrement.

Premier appel d'offres 2011 - 2012

Les prix d'achat moyens varient entre 22,9 et 20,03 c€/kWh.

D'après les résultats publiés par la DGEC et les avis de la CRE, les prix d'achat moyens pour les périodes considérées sont les suivants :

Période Objectif de puissance Puissance déposée Puissance retenue (MW) Prix d'achat moyen des dossiers retenus - ou recevables *- (c€/kWh)
1ère 120 68 45 22,9
2ème 30 47 20,9 21,17
3ème 30 53 18,5 22,04
4ème 30 81 30,9 19,4
5ème 30 53,8 29,87 20,03*

* Dans le cadre de la 5ème période, la CRE a annoncé le prix moyen des dossiers recevables (139 dossiers pour une puissance totale de 30,03 MW). Les ministres concernés n'ont retenu que 138 dossiers pour une puissance totale de 29,87 MW.

Deuxième appel d'offres 2013 - 2014

Les prix d'achat moyens varient entre 15,32 et 16,83 c€/kWh.

Le prix est évalué sur 20 (pour une note totale du dossier sur 30) pour une fourchette de prix de 8 à 19 c€/kWh .

Les prix d'achat moyens pour les périodes dont les lauréats ont déjà été désignés, sont les suivants :

Période Objectif de puissance (MW) Puissance déposée (MW) Délai de désignation des lauréats Puissance retenue (MW) Prix d'achat moyen des dossiers retenus (c€/kWh) Date de désignation des lauréats
1ère 40 123,9 4 mois 40,3 16,83 février 2014
2ème 40 144,2 3 mois 40,7 16,52 juillet 2014
3ème 40 189,2 5 mois 40,7 15,32 novembre 2014
TOTAL 120 457,3 4 mois 121,7 16,22 2014

 

 

Troisième appel d'offres 2015-2016

Les prix d'achat moyens sur les 3 périodes varient entre 13,9 et 13,125 c€/kWh pour un total moyen de 13,56 c€/kWh.

Le prix est évalué sur 20 (pour une note totale du dossier sur 30) pour une fourchette de prix de 8 à 16 c€/kWh.

Les prix d'achat moyens pour les périodes dont les lauréats ont déjà été désignés, sont les suivants :

Période Objectif de puissance (MW) Puissance déposée (MW) Délai de désignation des lauréats Puissance retenue (MW) Prix d'achat moyen des dossiers retenus (c€/kWh) Date de désignation des lauréats
1ère 80 / 6 mois 80,2 13,9 mars 2016
2ème 80 / 3 mois 80 13,48 juillet 2016
3ème 80 / 3 mois 80 13,125 octobre 2016
TOTAL 240 / 4 mois 240 13,56 2016
Dernière Mise à jour : 11/02/2019
Article suivant Appels d'offres solaires multifilière, installations supérieures à 250 kWc

appel d'offres dit CRE1 - février 2012

Cet appel d'offres concernait des installations solaires photovoltaïques et thermodynamiques pour une puissance cible de 450 MW.

342 dossiers complets ont été reçus, représentant une puissance cumulée de 2 016,8 MWc pour un prix moyen pondéré de 21,34 c€/kWh. La désignation des 520MW de lauréats a eu lieu juillet 2012.

appel d'offres dit CRE2 - septembre 2013

Cet appels d'offres concernait uniquement des installations solaires photovoltaïques pour une puissance cible de 400 MW.

357 dossiers complets représentaient une puissance cumulée de 1 726,3 MWc pour un prix moyen pondéré de 14,25 c€/kWh ont été déposés. Les lauréats ont été désignés en mars 2014. 121 projets ont été retenus totalisant 380 MW d'installations.

 

Type d'installation Prix moyen pondéré des dossiers complets (c€/kWh) Prix minimum des dossiers complets (c€/kWh) Prix maximum des dossiers complets (c€/kWh) Puissance totale des dossiers complets (MWc) Puissance cible recherchée (MWc)
Installations au sol utilisant 100% la technologie de la concentration 23,013 17,5 28,75 41,66 20
Installations au sol utilisant plus de 50% la technologie de la concentration 19,099 14,840 24,87 187,86 80
Installations au sol avec trackers 12,842 9,3 23,75 1235,7 100
Ombrières de parking 14,882 11,50 20,0 66,76 60
Installations sur bâtiment entre 3 et 12 MWc 15,176 13,672 18,5 20,47 40
Installations en intégration simplifiée au bâtiment 3 MWc 16,521 13,50 23,10 168,06 100
TOTAL 14,238 9,3 28,750 1720,51 400

appel d'offres dit CRE3 - juin 2015

Cet appel d'offres concernait des installations solaires photovoltaïques réparties en trois familles pour une puissance totale initiale de 400 MW (doublée à 800 MW lors de la désignation des lauréats).

Le cahier des charges encadrait les prix entre 9 et 20 c€/kWh :

  • de 9 à 20 c€/kWh pour les installations intégrées au bâti (ISB) ;
  • de 9 à 18 c€/kWh pour les installations surimposées et les ombrières de parking ;
  • de 7 à 15 c€/kWh pour les installations au sol.

598 dossiers furent déposés dans les délais impartis avec un prix d'achat moyen de 9,926 c€/kWh. Les 574 dossiers complets représentaient une puissance cumulée de 2 291 MWc pour un prix moyen pondéré de 9,93 c€/kWh.

Les 212 projets lauréats pour 800MW  ont été annoncés en décembre 2015.

 

Type d'installation Prix moyen pondéré des dossiers complets (c€/kWh) Prix minimum des dossiers complets (c€/kWh) Prix maximum des dossiers complets (c€/kWh) Puissance totale des dossiers complets (MWc) Puissance cible recherchée (MWc)
Installations sur bâtiment ISB < 5 MWc 13,748 11,0 20,0 323,7 100
Installations sur bâtiment en surimposition < 5 MWc 13,378 10,3 16,0 34,9 50
Installations au sol < 5 MWc 9,466 7,0 15,0 541,2 75
Installations au sol entre 5 et 12 MWc 8,71 7,0 15,0 1270,4 125
Installations sur "ombrières de parking" 4,5 MWc 13,548 10,8 17,0 120,6 50
TOTAL 9,926 7,0 20,0 2290,8 400

 

 

TOTAL 400 MW augmenté à 800MW
Type d'installation Puissance cible recherchée (MWc)
Installations sur bâtiment ISB < 5 MWc 100
Installations sur bâtiment en surimposition < 5 MWc 50
Installations au sol < 5 MWc 75 augmenté à 180
Installations au sol entre 5 et 12 MWc 125 augmenté à 420
Installations sur "ombrières de parking" < 4,5 MWc 50
Dernière Mise à jour : 11/02/2019
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Dernière Mise à jour : 11/02/2019
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Dernière Mise à jour : 11/02/2019
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Appels d’offres pré-2016

Appels d'offres simplifiés 100kWc à 250kWc sur bâtiment

Les appels d'offres simplifiés, pour des installations photovoltaïques sur bâtiment de puissance comprise entre 100kWc et 250kWc, ont été les premiers appels d'offres pluriannuels pour le photovoltaïque, répondant à un cahier des charges standard et prévoyant des exigences environnementales. Ce principe d’appel d’offres simplifié permet à la fois de contrôler les volumes de réalisation (et donc de maîtriser le coût du soutien public) et donner de la visibilité aux porteurs de projets.

Plusieurs appels d’offres ont été lancés afin de promouvoir ce type d’installations :

  • l’appel d’offre de juillet 2011 : il comporte sept périodes de candidatures dont les lauréats ont été désignés entre janvier et décembre 2012 ;
  • l’appel d’offres de mars 2013 : il comporte 3 périodes de candidatures dont les lauréats ont été désignés entre février et novembre 2014 ;
  • l’appel d’offres de mars 2015 : il comporte 3 périodes de candidatures dont les lauréats ont été désignés entre mars et octobre 2016.

Premier appel d'offres 2011 - 2012

Les prix d'achat moyens varient entre 22,9 et 20,03 c€/kWh.

D'après les résultats publiés par la DGEC et les avis de la CRE, les prix d'achat moyens pour les périodes considérées sont les suivants :

Période Objectif de puissance Puissance déposée Puissance retenue (MW) Prix d'achat moyen des dossiers retenus - ou recevables *- (c€/kWh)
1ère 120 68 45 22,9
2ème 30 47 20,9 21,17
3ème 30 53 18,5 22,04
4ème 30 81 30,9 19,4
5ème 30 53,8 29,87 20,03*

* Dans le cadre de la 5ème période, la CRE a annoncé le prix moyen des dossiers recevables (139 dossiers pour une puissance totale de 30,03 MW). Les ministres concernés n'ont retenu que 138 dossiers pour une puissance totale de 29,87 MW.

Deuxième appel d'offres 2013 - 2014

Les prix d'achat moyens varient entre 15,32 et 16,83 c€/kWh.

Le prix est évalué sur 20 (pour une note totale du dossier sur 30) pour une fourchette de prix de 8 à 19 c€/kWh .

Les prix d'achat moyens pour les périodes dont les lauréats ont déjà été désignés, sont les suivants :

Période Objectif de puissance (MW) Puissance déposée (MW) Délai de désignation des lauréats Puissance retenue (MW) Prix d'achat moyen des dossiers retenus (c€/kWh) Date de désignation des lauréats
1ère 40 123,9 4 mois 40,3 16,83 février 2014
2ème 40 144,2 3 mois 40,7 16,52 juillet 2014
3ème 40 189,2 5 mois 40,7 15,32 novembre 2014
TOTAL 120 457,3 4 mois 121,7 16,22 2014

 

 

Troisième appel d'offres 2015-2016

Les prix d'achat moyens sur les 3 périodes varient entre 13,9 et 13,125 c€/kWh pour un total moyen de 13,56 c€/kWh.

Le prix est évalué sur 20 (pour une note totale du dossier sur 30) pour une fourchette de prix de 8 à 16 c€/kWh.

Les prix d'achat moyens pour les périodes dont les lauréats ont déjà été désignés, sont les suivants :

Période Objectif de puissance (MW) Puissance déposée (MW) Délai de désignation des lauréats Puissance retenue (MW) Prix d'achat moyen des dossiers retenus (c€/kWh) Date de désignation des lauréats
1ère 80 / 6 mois 80,2 13,9 mars 2016
2ème 80 / 3 mois 80 13,48 juillet 2016
3ème 80 / 3 mois 80 13,125 octobre 2016
TOTAL 240 / 4 mois 240 13,56 2016

Appels d'offres solaires multifilière, installations supérieures à 250 kWc

Les installations solaires supérieures à 250kWc pouvaient candidater à l'un des 3 des appels d'offres spécifiques lancés entre 2012 et 2015. Ces appels d'offres avaient pour particularité de couvrir des technologies solaires différentes ainsi que des implantations différentes.

Pour l'état, ces appels d'offres répondaient à l'enjeu d'un développement au coût maîtrisé des technologies encore peu matures, comme le photovoltaïque à concentration ou le solaire thermodynamique, ainsi qu'au développement de la filière photovoltaïque, commercialement plus mûre.

appel d'offres dit CRE1 - février 2012

Cet appel d'offres concernait des installations solaires photovoltaïques et thermodynamiques pour une puissance cible de 450 MW.

342 dossiers complets ont été reçus, représentant une puissance cumulée de 2 016,8 MWc pour un prix moyen pondéré de 21,34 c€/kWh. La désignation des 520MW de lauréats a eu lieu juillet 2012.

appel d'offres dit CRE2 - septembre 2013

Cet appels d'offres concernait uniquement des installations solaires photovoltaïques pour une puissance cible de 400 MW.

357 dossiers complets représentaient une puissance cumulée de 1 726,3 MWc pour un prix moyen pondéré de 14,25 c€/kWh ont été déposés. Les lauréats ont été désignés en mars 2014. 121 projets ont été retenus totalisant 380 MW d'installations.

 

Type d'installation Prix moyen pondéré des dossiers complets (c€/kWh) Prix minimum des dossiers complets (c€/kWh) Prix maximum des dossiers complets (c€/kWh) Puissance totale des dossiers complets (MWc) Puissance cible recherchée (MWc)
Installations au sol utilisant 100% la technologie de la concentration 23,013 17,5 28,75 41,66 20
Installations au sol utilisant plus de 50% la technologie de la concentration 19,099 14,840 24,87 187,86 80
Installations au sol avec trackers 12,842 9,3 23,75 1235,7 100
Ombrières de parking 14,882 11,50 20,0 66,76 60
Installations sur bâtiment entre 3 et 12 MWc 15,176 13,672 18,5 20,47 40
Installations en intégration simplifiée au bâtiment 3 MWc 16,521 13,50 23,10 168,06 100
TOTAL 14,238 9,3 28,750 1720,51 400

appel d'offres dit CRE3 - juin 2015

Cet appel d'offres concernait des installations solaires photovoltaïques réparties en trois familles pour une puissance totale initiale de 400 MW (doublée à 800 MW lors de la désignation des lauréats).

Le cahier des charges encadrait les prix entre 9 et 20 c€/kWh :

  • de 9 à 20 c€/kWh pour les installations intégrées au bâti (ISB) ;
  • de 9 à 18 c€/kWh pour les installations surimposées et les ombrières de parking ;
  • de 7 à 15 c€/kWh pour les installations au sol.

598 dossiers furent déposés dans les délais impartis avec un prix d'achat moyen de 9,926 c€/kWh. Les 574 dossiers complets représentaient une puissance cumulée de 2 291 MWc pour un prix moyen pondéré de 9,93 c€/kWh.

Les 212 projets lauréats pour 800MW  ont été annoncés en décembre 2015.

 

Type d'installation Prix moyen pondéré des dossiers complets (c€/kWh) Prix minimum des dossiers complets (c€/kWh) Prix maximum des dossiers complets (c€/kWh) Puissance totale des dossiers complets (MWc) Puissance cible recherchée (MWc)
Installations sur bâtiment ISB < 5 MWc 13,748 11,0 20,0 323,7 100
Installations sur bâtiment en surimposition < 5 MWc 13,378 10,3 16,0 34,9 50
Installations au sol < 5 MWc 9,466 7,0 15,0 541,2 75
Installations au sol entre 5 et 12 MWc 8,71 7,0 15,0 1270,4 125
Installations sur "ombrières de parking" 4,5 MWc 13,548 10,8 17,0 120,6 50
TOTAL 9,926 7,0 20,0 2290,8 400

 

 

TOTAL 400 MW augmenté à 800MW
Type d'installation Puissance cible recherchée (MWc)
Installations sur bâtiment ISB < 5 MWc 100
Installations sur bâtiment en surimposition < 5 MWc 50
Installations au sol < 5 MWc 75 augmenté à 180
Installations au sol entre 5 et 12 MWc 125 augmenté à 420
Installations sur "ombrières de parking" < 4,5 MWc 50
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Concurrentiel photovoltaïque/éolien

Appel d'offres pour les installations photovoltaïques ou éolienne

Cet appel d'offres porte sur une puissance de 200 MW pour l'unique période (du 3 août au 3 septembre 2018) avec une puissance de 5 à 18 MW par installation. Plus d'informations dans le cahier des charges sur  le site internet de la CRE.

Il s'agit d'un appel d'offres expérimental pour évaluer la compétitivité entre les filières photovoltaïque au sol et éolien terrestre. Ainsi, le critère de compétitivité était l'unique critère de sélection.

L'ensemble des lauréats, annoncé en novembre 2018, sont des installations photovoltaïques, avec un prix moyen pondéré de 5,494 c€/kWh.

 

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Taux de réalisation

Le Ministère de la Transition écologique et solidaire a publié en novembre 2018 une synthèse d'étude sur le taux des réalisations dans le cadre des appels d'offres lancés en 2011, 2013 et 2014.

Au 1er novembre 2018, entre 65% et 81% des lauréats des appels d'offres solaires de 2011, 2013 et 2014 ont été mis en service. Il ne s'agit pas des taux de mise en service définitifs : certains projets bénéficient de délais supplémentaires pour la mise en service de leur installation, suite à des contentieux envers leur autorisation d'urbanisme ou à cause d'un retard des travaux de raccordement de leur installation.

 

taux de mise en services des installations en appel d'offre etude DGEC nov 2018.png

Le taux de réalisation est variable selon les familles et les appels d'offres, avec un taux de mise en service bas de 65% pour l'appel d'offres de 2011 pour les petites installations sur bâtiment, de puissance comprise entre 100 et 250 kWc. Le Ministère explique ceci par le nombre important de lauréats (presque 700) et la non-réalisation de bâtiments destinés à héberger une installation.

Un taux de réalisation de 100%, soit 15 installations pour un cumul de 137 MW, est atteint pour les très grandes installations aux sol / ombrières de l'appel d'offres 2011.

Il est notable que les technologies alternatives aient des taux de réalisation plus bas (par exemple, aucune réalisation à ce jour dans la sous-famille 2, "thermodynamique" de l'appel d'offres 2011 ou la sous-famille 1 "photovoltaïque à concentration" de l'appel d'offres 2013).

Cette publication disponible sur le site web du Ministère est destinée à être mise à jour régulièrement.

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Dernière Mise à jour : 11/02/2019

Publications


A voir également

Chapitre | Tarifs d'achat et autoconsommation
Appels d'offres en cours